不能从语系来划分吧。
应从潮州的地理位置和发展来看：
1、潮州市是粤东地区政治、经济、文化中心
2、潮州市是国家级历史文化名城。东晋咸和六年(公元331年)设置海阳县，县城就在现在的潮州市。东晋义熙九年（公元413年）建立义安郡，郡治便设在海阳县。隋开皇十年全国废郡设州，十一年义安始称潮州，潮州州治仍在海阳县城。此后，这里一直是历代州、路、府以至民国的专署一级行政机构的所在地。
3、1989年1月潮州市恢复为省辖市。1990年由广东省定为副地级市。1991年12月经国务院年批准，原潮州市升格为地级市。今日的潮州市，是一个管辖二区二县的地级市。二区二县即湘桥区、枫溪区、潮安县、饶平县。区、县下设街道、镇（乡）。
希望对你有用，祝愉快~
潮汕一词确实不伦不类，外地人一般都认为是潮州汕头合称，但中间却少了一个历史最悠久的揭阳！事实上如果用“潮揭汕”地区来代表潮人区域，是不是比较贴切一些？海外华人华侨都说“潮州话”“潮州人”，为什么？因为“潮州”一词，前为潮州郡而非现在的潮州市，指的是潮州郡管辖下的潮人地区，所以根深蒂固，都承认“潮州”。说实际，汕头建市历史不长，是多元文化合体，文化底蕴不深厚，用“潮汕”一词代表潮系，绕开揭阳，真的很难服众。
潮汕这个称谓，应该是历史发展而自然形成的，并不是象有些人所说的潮汕铁路一说。在现代，，社会，政治，经济发展进程中，已不仅仅限于某个行政区域，往往影响到附近地区，如中国革命斗争中，往往以几个省，几个地区形成中心，如陕甘宁地区，经济上，京津，泸宁杭。改革开放以来的长三角，珠三角。把潮汕地区称谓形成说是早已徒有其名的潮汕钱路，末免过于牵强附会，在全世界范围内海陆空交通线都是以起始地方命名的，并没有其他任何意义。如果按潮汕铁路之说，京广线永远也不会形成北广地区。所以我认为，潮汕称谓，是该地区历史发展的必然。潮代表该地区的历史，汕代表该地区的政治经济为该地区的中心。
谢邀。潮汕二字同用，源于清末民初两地之间客家人张煜南修的一条铁路。这位客家人还将第一辆铁路机车取名为“潮汕号”，从此潮州府多了一个新名词。但是，现在频繁称呼潮汕之地的人反而是汕头人。而潮州人，揭阳人却很少说到这个新名词。为什么呢？
这主要是海外潮人认可问题。从清末开始潮州人大量移居海外，到现在海外潮人已有2000多万。在他们的观念中，潮人只有8个县市是正宗的。即潮安，潮阳，揭阳，惠來，普宁，澄海，饶平，丰顺。也称“潮州八邑”。而汕头在清末时只是府属的滨海港口。海外潮人不认可汕头，潮州和揭阳人又不认可“潮汕”，使汕头人很头痛。也成为汕头特区发展的阻力之一。
潮汕二字蕴含着两千多年丰富的历史文化，不是天天叫，天天喊就变成现实。汕头应放下“特区的架子”，真心实意帮助潮州揭阳经济发展，使潮人真正地团结一心，共同富裕。
先从汕头说起，汕头原属潮州府，马关条约时要求潮州府划分一块地通商，当时选择“沙汕头”这个地方，后来本地人直接叫汕头，而因为通关区域的划分，汕头跟潮州府成为两个地区，而潮汕的由来是中国第一条民营铁路，汕头到潮安的铁路，简称潮汕铁路，而上了国内外报纸。但是真正有潮汕地区是1949—1983年潮汕专区成立（潮州，汕头，揭阳，汕尾，海陆丰，丰顺），才慢慢的叫潮汕地区。
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