城步县2020年人口比2019年少了四万多的原因是经济发展不稳定导致人口流动性增加，以及其他因素的影响。
首先，经济发展不稳定可能导致人们就业机会减少，收入下降，从而选择离开城步县寻找更好的生活条件。
这种人口流动性增加会导致人口减少。
其次，其他因素如自然灾害、政策调整等也可能对人口数量产生影响。
例如，自然灾害可能导致人们流离失所，政策调整可能导致人们迁移或离开城步县。
人口变动是一个复杂的社会现象，涉及到经济、政治、社会等多个方面的因素。
城步县应该关注人口变动的原因，***取相应的政策和措施，促进经济发展，提高居民生活水平，以吸引人口留在县内或者吸引外来人口来到城步县。
此外，还应加强对人口变动的监测和研究，为制定合理的发展规划提供科学依据。
湖南省城步苗族自治县属于邵阳市管辖。城步苗族自治县位于湖南省西南部，南与广西壮族自治区接壤，总面积2619.76平方千米。1956年11月30日，撤销城步县建制，建立城步苗族自治县，系全国第二个苗族自治县。1986年1月27日，撤销邵阳地区建制，实行市管县体制，城步苗族自治县划隶邵阳市。
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